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厚植創新沃土激發創業活力——江蘇省蘇州市人才生態環境建設調查

發布日期:2019-05-10 來源:

當很多人對江蘇省蘇州市的印象還是一個有著“人間天堂”美譽的旅游城市之時,這個城市已悄然成為中國經濟發展最活躍、最具競爭力的地區之一,多次獲評“外籍人才眼中最具吸引力城市”“福布斯大陸創新城市前三名”。

這一華麗轉身背后的決勝密碼是什么?

“在中國特色社會主義新時代,蘇州大力實施創新驅動發展和人才優先發展戰略,用匠心營造人才創新創業的健康生態,取得了豐盛的回報。”蘇州市委組織部副部長、蘇州市人才辦主任胡衛江表示,健康良好的人才生態已使蘇州成為天下英才爭相會聚的“天堂福地”。

1.“不用求人”的創新創業環境

“在蘇州創業,你不用求人。”信達生物制藥(蘇州)有限公司董事長兼總裁俞德超表示,在蘇州創業過程中,與政府部門打交道時,“從來不需要請客送禮搞關系。”

在歐洲學習、工作了十幾年的程凱對“不求人”這一點深有同感。自2012年回國到蘇州創業以來,他先后入選蘇州工業園區領軍人才、姑蘇領軍人才、江蘇省雙創人才、雙創團隊,近千萬元的支持資金第一時間就到位了,根本不用自己去“公關”。

“蘇州市的政府部門有信譽、重承諾,讓人有信任感,這種環境對創業者有很強的黏性。”英國牛津大學第一位華人教授、英國皇家工程院院士崔占峰說,7年前,他為了尋找合適科研成果轉化的地方,幾乎走遍了國內各大科技園。在蘇州工業園區,他自己來到招商辦事大廳,從窗口辦事員那里得到了非常專業的解答和周到的服務,由此決定帶領團隊主動入駐蘇州工業園區,創辦了奧凱(蘇州)生物技術有限公司。

“人才政策極易被模仿復制,人才生態才是持久競爭力。”北京華夏國際人才研究院院長陶慶華指出,只有營造一流人才生態,讓人才擁有“如魚得水”的創新創業環境,才能讓更多人才向往、融入、扎根。

在蘇州,公平、透明、穩定的政策環境讓各類人才如虎添翼,推動了新興產業集聚發展。從2011年來到蘇州工業園區創業起,俞德超只用了7年多時間,即帶領信達生物成為中國生物制藥領域最具影響力的“獨角獸”企業之一,并于2018年成功在香港主板上市,募資規模達4.85億美元,創造了全球歷史上規模最大的未盈利生物科技企業IPO紀錄。程凱創辦的蘇州晶湛半導體有限公司,主要生產用于電子技術領域的氮化鎵外延材料,是目前國際上唯一可以批量生產200毫米硅上氮化鎵高壓外延材料的上游供應商。

人才聚,事業興。高層次人才的會聚,對蘇州市的產業轉型升級、創新發展的推動作用持續顯現。2018年,蘇州市高新技術產業產值15777億元,占規模以上工業總產值的47.7%;實現地區生產總值1.86萬億元,在全國城市中排名第七(位列地級市排名第一)。

蘇州的實踐充分證明,哪里的機制活,哪里就是吸引人才的強磁場;哪里的服務好,哪里就是創新創業的沃土;哪里的環境優,哪里就能讓人才大顯身手,帶動一方經濟發展。

2.從“提供服務”到“提供專業化服務”

信達生物在蘇州落戶后,蘇州工業園區管委會意識到,這個企業會有大量原材料和設備需要進口,便派人主動與海關和進出口檢驗檢疫等部門協調,壓縮設備、材料從國外到國內的周期,大大提升了企業的研發效率。

姑蘇領軍人才、蘇州樂米信息科技公司董事長韓振杰也深有感觸地說,公司創辦6年來,在生存期、成長期、成熟期等階段,都獲得蘇州高新區量身定制的貼心扶持,如今公司已經順利走上高速發展的道路。

據了解,蘇州各級科技部門的工作人員都有理工科背景,對新興產業、高新科技都有關注,從而能在本區域的產業布局、人才引進、人才服務等方面做出前瞻性思考。

“在高層次人才的去留上,金錢已不再是最關鍵因素。”中國人事科學研究院研究員苗月霞說,只有持續傾聽人才需求,幫助其打通干事創業所面臨的阻礙,令其舒心、安心地創新創業,才能吸引人才、成就人才、留住人才。

胡衛江介紹,蘇州市委市政府很早就統一了共識,要引入專業團隊作為蘇州產業升級的顧問、參謀和動力源。早在2003年,蘇州就與清華大學合辦了清華科技園昆山分園,專職引入科技創新人才、引進戰略新興產業。2008年,又請來創源科技園管理有限公司為昆山籌建小核酸基地。2011年,成立了國內首家服務于國家級人才引進工程的綜合性投融資平臺,專門為人才企業解決融資問題。蘇州還相繼建成了張家港暨陽湖產業資本中心、吳江區蘇州灣人才基金,蘇州工業園區東沙湖基金小鎮、蘇州高新區“蘇州金融小鎮”等一批創投資本集聚區,為更多創新型人才找到了“源頭活水”。

目前,蘇州市下轄的10個縣級市、區,基本實現了從“提供服務”向“提供專業的服務”轉變。讓專業的人做專業的事,打造出一個優質、寬松的人才環境,人才在這里找到歸屬感,也傾力為這個城市發展奉獻出全部光和熱。統計顯示,截至2018年10月,蘇州以占全國0.09%的土地面積和0.77%的人口,創造了全國2.1%的地區生產總值和7.7%的外貿進出口值。

3.以高端學術帶動高端人才項目集聚

2018年9月,冷泉港亞洲與蘇州工業園區簽署新十年合作協議。未來十年,冷泉港亞洲將在現有會議平臺的基礎上,新建冷泉港亞洲學術中心。

美國冷泉港實驗室被稱為世界生命科學圣地與分子生物學搖籃,是目前世界上影響力最大的十大研究學院之一,至今已誕生8位諾貝爾獎得主。2007年,冷泉港實驗室與蘇州工業園區簽訂合作協議,在園區建立了冷泉港實驗室百年歷史上在海外的第一個分支機構——冷泉港亞洲會議中心。

2010年起,冷泉港亞洲會議中心先后在蘇州及日本舉辦了130場次國際頂尖水平學術會議,吸引了來自全球60多個國家2萬人次科學家參會,包括15名諾貝爾獎得主及7名后來獲得諾貝爾獎的科學家。目前,冷泉港亞洲已成為亞太地區生物醫藥行業最大的信息集散中心,在全球生物醫藥行業內成為具有重大影響力的卓越品牌。

花費一筆不小的資金將一個會議引進來,這在當時需要勇氣與魄力。“單純論經濟貢獻,冷泉港項目的貢獻度可以說是少之又少,但站在冷泉港的‘肩膀’上創新,就不用擔心創業方向有偏差。”蘇州工業園區黨工委委員、管委會副主任、組織部部長林小明介紹,以高端學術帶動高端人才項目集聚是蘇州招才引智的創新思路,建設冷泉港亞洲會議中心,正是這一思路具體實踐的代表。

冷泉港亞洲會議中心在蘇州的成功實踐,引發了蝴蝶效應。如今,全球創新發展資源正向這片熱土加速集聚。2017年1月,哈佛大學韋茨創新中心落戶園區,瞄準生命科學、精準治療以及大健康領域的相關項目;2018年11月,牛津大學高等研究院(蘇州)在園區正式啟用,總面積約2萬平方米……這些高質量科研和成果轉化平臺,使蘇州在眾多優勢產業上形成了比較完整的高端創新鏈。以目前已經進入全國第一梯隊的生物醫藥產業為例,2018年該產業產值年均復合增長率高達18%,3000余家生物醫藥類企業產值超千億元,已經形成蘇州工業園區的生物醫藥產業園、昆山市小核酸基地、太倉市生物醫藥產業園、吳中區醫藥產業基地等集聚區。有專業人士稱,未來兩三年內,蘇州的生物醫藥產值很可能迎來爆發期。

4.讓人才在這里有幸福感

2011年從清華大學汽車工程系博士畢業的李磊,來到蘇州創辦了蘇州綠控傳動科技有限公司,將在學校研究8年的創新成果,實現了產業化。李磊告訴記者,2012年4月,他的愛人和孩子,也從北京搬到蘇州,成為新江蘇人。他說:“在蘇州創業,幸福指數是很高的。”

“蘇州的城市規劃,特別是蘇州工業園區的規劃,讓海歸有親切感。”俞德超這樣表達自己在蘇州創業、生活這幾年的感受。

作為中國改革開放試驗田、國際合作示范區,蘇州工業園區經過25年的建設,已經成為中國發展速度最快、最具國際競爭力的開發區之一。很多海歸是被這里的濃厚的創新創業氛圍吸引而來的。

2019年是飛利浦醫療(蘇州)有限公司總經理桑迪普來到蘇州工業園區的第5個年頭,他想在這里定居下來。因工作原因,他去過全球很多地方,但風光秀美的蘇州讓他不舍離開。

如今,越來越多來自全球各地的高端人才選擇“扎根”蘇州。截至目前,蘇州市自主申報國家級人才引進工程262人,其中創業類人才135人,位列全國首位。僅2018年,就新增江蘇省“雙創團隊”10個,“雙創人才”91人,累計達873人。

人才,是一座城市發展的底氣。而“清”“親”的政商關系、完善而又專業的公共服務、公平公開的競爭規則、開放包容的文化氛圍等因素,構成了蘇州特有的人才生態。目前,蘇州全市人才總量超過276萬人,高層次人才總量24.4萬人。市級以上領軍人才企業98%集中在新興產業,累計44家企業成功上市或新三板掛牌。截至2019年4月24日,科創板累計受理企業92家,其中蘇州企業10家,總數僅次于京滬兩地。

“蘇州是一座依靠人才,因才而興的城市。重視人才、重用人才、成就人才,是蘇州與生俱來的城市基因。”蘇州市委常委、組織部部長、蘇州市人才工作領導小組組長陸新強調,“而那些看不見的人才生態因素,正是蘇州華麗轉身的決勝密碼。”

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