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江蘇海安:人才高地托舉產業高地

發布日期:2019-05-10 來源:

3月中旬,被稱為海安市招才引智工作2.0版本的“海陵英才”40條政策出爐,內容足足比去年人才新政增加一倍,而且條條是“干貨”,款款能“落地”。

去年海安工業應稅銷售1700億元,增長26%,總量居南通市第一;規模企業數、億元企業數,均居蘇中前列。在全國中小城市綜合實力百強榜、最具投資價值中小城市百強榜、全國工業百強縣(市)榜單上,海安分別位列第28位、第7位、第26位。

“最大程度釋放人才能量,為高質量發展增添動能。”海安市委書記顧國標說,通過深入實施人才強市戰略,海安吸引和集聚一大批人才創新創業,構筑區域人才高地,為打造產業高地、建設“幸福之城”,推動高質量發展,提供強大的人才支撐和保障。

創新人才引領產業大提升

在江蘇繁華玻璃有限公司,擁有海外留學背景的王群華博士是第一個由海安本地企業成功申報的國家級創新人才。由其領銜的“全固態無機電致變色大面積智能玻璃”項目,擁有自主知識產權,堪與國外先進技術媲美。

“這是一項顛覆性技術。”繁華玻璃公司董事長吉順青介紹說,電致變色智能玻璃可替代窗簾,可節能20%,且耗能功率低,能廣泛應用于豪華游艇、高鐵、飛機以及高檔建筑,市場前景廣闊。目前該項目已進入產業化開發階段。

江蘇弘琪工業自動化有限公司研發生產的“晶圓級微球植球機”,實現國內高端半導體先進封裝裝備重要突破,被列入國家工信部重大裝備。這家由國家級創新人才劉勁松博士創辦的公司只有18名工人,個個擁有本科學歷和工程師資質。

深耕水產的江蘇中洋集團,繼成功解決河豚魚控毒難題后,近年在河豚毒素培育和提取研究上成果豐碩,河豚毒素提取純度達藥用標準,預計未來3年可實現藥用級河豚毒素銷售額7.5億元,新增利稅1億元,將成為新的經濟增長點。通過近30年引才聚才,中洋集團聚集百余名水產領域高層次人才,先后起草11項國家標準、2個行業標準、19項河豚魚地方標準,獲得95項授權專利。

一大批創新型高層次人才加盟,加快海安產業提質增效步伐。紡織絲綢、裝備制造、電子信息、機器人及智能制造等十大產業集群,在院士、行業領軍人才等組成的創新創業團隊引領下,不斷向價值鏈中高端攀升。2015年,海安工業應稅銷售在南通率先突破千億元大關,此后每年以20%以上的增幅持續快速增長,工業發展水平穩居江蘇長江以北前列,工業億元企業數、規模企業數多年雄踞江蘇第一方陣,并涌現出聯發集團、天楹集團、鵬飛集團等一批行業“單打冠軍”;全市高新技術產業產值占規模以上工業比重49.98%,占比南通領先。

載體建設助力產業起飛

產業發展需要大量人才支撐,如何將產業與人才有機銜接起來?早在2012年,海安率先在開發區和高新區分別設立科技創業園,引進高校和科研院所進區設立產業研究院,對接當地企業和產業,加快產業提檔升級。

海安是國家火炬計劃磁性材料特色產業基地。2013年落戶海安高新區科創園的南京大學海安高新技術研究院,依托南京大學磁性材料科研資源和優勢,每年服務企業多達30家,獲得30多項專利,成功孵化7家企業,并誕生全國第3家、江蘇首家擁有磁性材料檢測CMA資質的專業機構。

在海安開發區科創園,一組數據同樣亮眼。去年新增7家高新技術企業,產學研合作金額超千萬元,申請發明專利48件,在省市各類創新創業大賽中摘得10項大獎;擁有5家產業研究院,去年招引各類項目32個,引進雙創博士、雙創人才7名,高層次創業團隊2個。“科創園已成為開發區高新技術成果孵化器,帶動全區產業升級。”海安市委常委、海安經濟技術開發區黨工委常務副書記嚴長江說。

海安憑借產業研究院的人才、技術優勢,加速當地產業技術創新、提檔升級。在南京大學27所產業研究院中,南大海安高新技術研究院是落戶縣級城市的第二家產業研究院,運行質量居中上水平。

海安擁有省級工程技術研究中心、企業技術中心85家,數量居南通之首。其中,聯發集團、亞太集團、鷹球集團等與中科院、東華大學、中南大學等院校合作,建成企業研究院20余家,并開發出系列首臺套及首創產品。海安規模以上企業和制造企業實現研發機構全覆蓋;實施校地合作項目241項,支付合作經費1.1億元;入選省“雙創計劃”14人,連續3年入選數保持南通第一。

人才新政跑出創新“加速度”

“創新是第一動力,人才是第一資源。”海安市市長于立忠說,集眾智、匯眾力,海安堅持實施人才強市戰略,釋放科技創新能量,跑出創新創業“加速度”。

重才引才,海安不含糊。在考核上,實施“雙招雙引”,將招才引智與招商引資同考核、同推進,市委市政府每月聽取人才工作情況匯報;“月月看、家家到”活動巡查必查招才引智成效,把人才和重大項目列為區鎮奪杯競賽考核體系。在投入上,每年人才預算投入增幅均比財政增幅高5個百分點,去年增幅達10%,達5000多萬元。在政策上,將企業研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅減免等科技政策落實情況作為激勵重點;設立總規模10億元的產業引導基金,對新興產業高層次人才創業項目給予最高5000萬元的股權投資。海安市委人才辦主任王桂江說,一系列人才利好政策,著力提升科技人才對經濟增長的貢獻率。

今年海安推出人才新政40條,除繼續保留的21條外,還有17條政策填補空白、2條政策加大力度,進一步增加對頂尖人才的特別支持力度,以及對高校畢業生和藍領技術人才的支持。國內外院士等頂尖人才領銜來海安創新創業,給予最高6000萬元資助;領軍人才、高層次人才來海安創新創業,分別給予最高500萬元、200萬元資助;3年內,按銀行貸款同期基準利率給予最高100萬元的貸款貼息,免費提供創業場所。在政務服務中心設立專門的人才服務窗口,采用一站式幫辦服務,促成人才各類津貼政策兌現到位。

尊重人才,依靠人才,全力構筑區域人才高地。近3年,海安引進頂尖人才52人、高層次人才2398人、高層次創新創業團隊91個,其中入選省“雙創計劃”、省第五期“333”、南通市“226”人才培養工程的人數居南通第一,縣域人才綜合競爭力穩居全省第一方陣。僅去年就引進人才創業項目87個,企業高層次人才占比全省第一,新增高技能人才4696人,人數居南通第一。

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